EB-5 日程表上最为关键的一个日期，如今只剩下大约十二天。根据 2022 年 EB-5 Reform and Integrity Act（EB-5 改革与诚信法案，简称 RIA），2026 年 9 月 30 日 是祖父条款（grandfathering）的分界线——随着窗口不断收窄，此刻正是弄清以下问题的时候：按时递交究竟锁定了什么、截止日次日的局面会是怎样，以及无论您是有望按时递交、还是担心可能赶不上，都有哪些选择。我们在最后的 EB-5 递交窗口一文中，说明了为何单单这一个日期如此举足轻重。
与市面上众多"抢在截止日之前"的清单不同，本篇简报同时看向两个方向：按时递交锁定了什么，以及——同样重要的——对于未能赶上 9 月 30 日 这一 EB-5 截止日期的投资者而言，还有哪些可能性。该计划并不会在 10 月 1 日凭空消失，但其中的变化，值得您清楚地理解。
2026 年 9 月 30 日 这一祖父条款截止日期究竟锁定了什么
"祖父条款"一词常被随意使用，因此有必要说清楚。根据 RIA，凡是在 2026 年 9 月 30 日 当日或之前依规递交、附有 Form I-526E 的申请，即便 Regional Center Program（区域中心计划）日后失效，也仍旨在继续按现行框架获得审理。简言之，按时递交的用意，是让您的申请免受未来计划授权中断的影响。
- 它保护的是申请本身，而不仅仅是计划。Regional Center Program 另有单独授权，延续至 2027 年 9 月 30 日。祖父条款则是额外的一层保障：它意在让一份及时递交的申请，能够挺过日后的失效期，而不至于在授权未获续期时陷入悬而未决的境地。
- 它锁定了当下的规则与门槛。现在就递交一份完整的申请，可将您的案件锚定于当前 $800,000 的最低投资额，以及今日生效的各项规则，抢在未来任何立法变动之前。
- 它覆盖您的全家。由于您的配偶及 21 岁以下未婚子女均列于同一份申请之中，而已身在美国者仍可采用同步递交（concurrent filing），一次干净利落、按时完成的递交，能够一举保护您全家的身份地位。
如果横在您面前的唯一障碍，是尚未完全变现的资金，那么按时递交依然有路可走。我们的配套指南对此有详尽讲解：按时递交的部分出资策略，以及在您的 $800K 尚未完全到位时如何赶上祖父条款截止日期。
10 月 1 日起会发生什么变化
以下是截止日次日的真实图景。10 月 1 日这一天，计划本身不会有任何"关停"。Regional Center Program 仍授权延续至 2027 年 9 月 30 日，在此期间 USCIS 将继续受理并审理新的 I-526E 申请。真正改变的范围更窄——但它至关重要。
- 新递交的申请可能不再享有祖父条款保护。在 2026 年 10 月 1 日 当日或之后递交的申请，可能无法获得与 9 月 30 日 之前递交者同等、针对未来计划失效的那份法定保护。
- 2027 年的日落条款成为需要紧盯的变量。现行授权本身将于 2027 年 9 月 30 日 迎来日落。若国会将该计划重新授权，那么在 9 月 30 日 递交与在 10 月 1 日 递交之间的实际差距，可能会缩小；若该计划在 2027 年未获重新授权，则在祖父条款分界线之前递交的投资者，正是该条款当初立法所要保护的群体——而在此之后递交者，则可能面临更大的不确定性。
- 截止日期的算术，并不改变您的尽职调查。无论您在 10 月 1 日的哪一侧递交，项目的选择始终决定着您所承担的风险大小。我们的比较乡村 EB-5 项目的 14 项要点框架，说明了在投入之前该核查些什么。
若您能按时递交：您所保护的究竟是什么
对于有望在 9 月 30 日 之前递交的投资者而言，重点在于一份完整的递交，而不仅仅是一份快速的递交。一份因缺少签名、费用有误或文件单薄而被退回的申请，可能让您彻底错过截止日期——连同您本想借递交来锁定的那份祖父条款保护，一并失去。
- 递交要完整，而不只是要趁早。预留缓冲时间，让您的律师能够从容定稿，而不必在最后一刻手忙脚乱。最稳妥的做法，是从一开始就递交一份尽可能完整的 I-526E，并把任何递交后补交材料当作应急手段，而非主要计划。
- 现在就记录资金来源与流转路径。您的申请应清楚呈现合法的资金来源，以及这些资金流向投资的路径——须在递交之时即已备妥，而非事后补充。
- 若资金是最后的障碍，务必审慎架构。部分出资的做法，可让您在全额资金尚未到位之前便着手推进，前提是您确实正处于投资的过程之中，且余款已有书面承诺。这必须在经验丰富的移民律师协助下搭建；其文件如何记录，与策略本身同样重要。
若您可能赶不上：截止日之后的诚实选择
这一部分，恰恰是大多数截止日报道所略过的。如果 9 月 30 日 在您的申请就绪之前便已到来，您并非无路可走——您面对的只是另一组选择，而把它们看清楚，会大有帮助。
- 您仍可在 2026–2027 的窗口期内递交。由于该计划授权延续至 2027 年 9 月 30 日，USCIS 仍可受理并审理在 2026 年 10 月 1 日 之后递交的 I-526E。您所权衡的，是上文所述的祖父条款保护，而非能否递交本身。
- 保留（set-aside）类别依然可用。乡村、高失业率与基础设施保留类别在 10 月 1 日之后仍将延续，而乡村保留类 EB-5 享有法定优先审理——对于较晚递交者而言，这是一项实实在在的优势。
- 密切关注 2027 年的重新授权。对于任何在分界线之后递交的人而言，最重要的外部因素，就是该计划能否在其 2027 年 9 月 30 日 的日落之前获得重新授权。这正是应当与律师一同紧盯的问题。
- 重新掂量"按时递交"是否仍在触及范围之内。在认定错过截止日期之前，请先与律师确认：部分出资架构是否仍能让一份完整的申请赶在 9 月 30 日 之前上报。许多投资者以为自己已经错过了窗口，殊不知一份架构得当的部分出资递交或许仍能把他们带回窗口之内。
10 月 1 日两侧不变的部分
在截止日的压力之中，也有必要点明哪些东西在 2026 年 10 月 1 日 并不会改变：
- Regional Center Program 仍获授权并持续运作，延续至 2027 年 9 月 30 日。
- 目标就业区（TEA）$800,000 的最低投资额仍然有效。
- 乡村保留类 EB-5 继续享有法定优先审理。
- USCIS 继续受理申请并作出裁定。
常见问题
EB-5 计划会在 2026 年 10 月 1 日 终止吗？
不会。Regional Center Program 获授权延续至 2027 年 9 月 30 日。与 2026 年 9 月 30 日 挂钩的，是针对在该日期当日或之前递交之申请的祖父条款保护——而非计划的持续运作。
EB-5 祖父条款究竟保护什么？
它意在让一份及时递交的 I-526E 申请，即便日后计划失效，仍能按现行规则继续获得审理。这是一项附着于申请之上的保护，叠加在计划本身延续至 2027 年 9 月 30 日 的单独授权之上。
我可以在 2026 年 9 月 30 日 之后才递交 EB-5 吗？
可以。您可在延续至 2027 年 9 月 30 日 的窗口期内递交。区别在于，一份逾期递交的申请，可能无法享有针对未来失效的那份同等法定保护——这也使得 2027 年的重新授权，成为需要紧盯的关键变量。
我尚未备齐全额资金——还有办法按时递交吗？
有可能。一份架构审慎的部分出资递交，或许能让您在全额资金尚未变现的情况下，仍于 9 月 30 日 之前递交一份完整的申请。请参阅我们的部分出资策略，以及在您的 $800K 尚未完全到位时如何赶上祖父条款截止日期的指南。
无论您是正在本月定稿一份递交，还是在权衡截止日之后的种种选择，正确的下一步都是同一个：对您的时间安排、资金与项目，作一次头脑清醒的审视。我们的团队可以为您具体的个案，勾勒出一份完整的 I-526E 应有的样貌——并且，如果截止日期确实已不可及，也能为您规划一套稳妥的 10 月 1 日之后方案。我们的乡村项目 Beyond Paradise 1 接受部分出资投资者，且属于专为时间紧迫之递交而设的乡村保留类别。
本文仅供一般教育之用，不构成法律、移民、税务或投资建议，亦不构成出售任何证券的要约或购买任何证券的邀约。计划授权、祖父条款的处理方式及审理规则均可能发生变化，而任何出资架构能否被接受，取决于您的具体情况及其记录方式。EB-5 投资涉及风险，包括可能损失本金以及申请被拒的风险。任何投资均须仅通过正式的发行文件进行，且仅限合格投资者参与。在采取行动之前，请咨询合格的移民律师及您自己的财务顾问。